Волгоградские бюджетники лишились работы из-за отказа от вакцинации

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Бюджетники в Волгограде, которые отказались вакцинироваться от коронавируса, после отстранения от работы вынуждены перебиваться случайными заработками. Волгоградский юрист оспорил требование Роспотребнадзора об обязательных прививках в суде. 

Как писал "Кавказский узел", 19 октября несколько активисток прошли в здание управления Роспотребнадзора по Волгоградской области и потребовали от сотрудников предъявить QR-коды и документы, чтобы показать необоснованность таких проверок в общественных местах. Одной из участниц акции протеста стала активистка Оксана Барабанова, ранее ее отстранили от работы из-за отсутствия прививки. Полиция составила административные протоколы по статьям о нарушении масочного и пропускного режимов в отношении двух активисток и направила материалы в суд. В результате активистка Светлана Печенова была оштрафована на 10 тысяч рублей за нарушение контрольно-пропускного режима в здании ведомства и за отсутствие маски.

Кондуктор из Волжского Наталья рассказала корреспонденту "Кавказского узла", что ее отстранили от работы в автоколонне 1732 Волжского 5 октября. "Выдали приказ об отстранении, указав, что я не вакцинировалась, не принесла документ о медотводе. Я подала в суд, 26 ноября будет предварительное заседание. В приказе написано, что я отстранена без сохранения зарплаты", - сказала она.

В семье трудное материальное положение, отметила Наталья. Она сказала, что ее ребенку 13 лет, и если раньше ей приходили алименты, то сейчас - нет. "Бабушка немного помогает, еды приносит", - рассказала кондуктор.

Наталья считает, что "сведения о прививке следует обсуждать только с лечащим врачом". "Действует положение о персональных данных, где написано, что по 152-му федеральному закону (о персональных данных) никто не должен их запрашивать, эти сведения", - отметила она.

Согласно разъяснениям федеральной службы по труду и занятости, Трудовым кодексом России предусмотрена возможность отстранения работника от выполнения трудовых обязанностей, говорится в письме руководства МУП "Волжская автомобильная колонна 1732" от 17 октября отстраненному от работы кондуктору. "Отстранение предусмотрено не только Трудовым кодексом и федеральными законами, но и иными нормативными правовыми актами, один из таких случаев – нарушение положений ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней". В статье 5 закона говорится, что отсутствие профпрививок влечет отказ в приеме на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. "При угрозе возникновения и распространения опасных инфекционных заболеваний главные государственные санитарные врачи и их заместители в субъектах Российской Федерации могут выносить постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям", - говорится в письме, копия которого есть в распоряжении "Кавказского узла".  27 июля главный санитарный врач региона вынесла постановление, согласно которому обязательна вакцинация от коронавируса работающих в сфере общественного транспорт, и указала, что нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения влечет административную ответственность как юридического лица – МУП "Волжская А/К №1732", так и должностного лица – руководителя предприятия, отмечается в письме.

Волгоградец Александр Гайворонский рассказал, что отстранен от работы из противопожарной службы с 20 октября. "Меня отстранили в связи с непредоставлением сведений, составляющих врачебную тайну, - заключения о титре антител, либо сертификата о прививке от COVID-19", - сказал он корреспонденту "Кавказского узла".

При медицинском вмешательстве должно даваться добровольное информированное согласие, а введение иммунобиологического препарата - это один из видов медицинского вмешательства, отметил Гайворонский. "Чтобы я дал согласие, мне нужна необходимая информация... В связи с тем, что я не получаю ни от медицинской организации, ни от своего работодателя необходимой информации, я сомнительный лекарственный препарат себе вводить не собираюсь. Эти доводы работодатель не услышал", - пояснил он.

Гайворонский отметил, что отстранен без содержания зарплаты, без страховых и других выплат. "Основание для восстановления [на работе] - сертификат о прививке или справка о противопоказаниях. Такого основания, как улучшение эпидемиологической обстановки нет. То есть это принуждение к медицинскому вмешательству, что недопустимо", - считает он.

Волгоградец сказал, что подготовил иск в суд к работодателю. "Наблюдается тенденция отказов в таких исках судами первой инстанции общей юрисдикции. Я собираю сейчас обобщенную практику по решению судов", - рассказал он.

По словам Гайворонского, он находится в тяжелом материальном положении. "У меня трое детей, я многодетный. Дети (двое) учатся в техникуме, маленькая в садик ходит. Нужна одежда, питание. Я теперь вынужден случайными заработками поправлять свое материальное положение. Плюс у меня кредитные обязательства, обязательные платежи за услуги ЖКХ. На прошлой неделе собирались отключить свет за то, что я несвоевременно внес оплату. Пришлось попросить помощи у родителей", - посетовал он.

Сотрудница муниципального учреждения Наталья рассказала корреспонденту "Кавказского узла", что отстранена от работы с 3 октября. "Буду подавать иск в суд. За неделю перед отстранением ко мне приезжали с проверками, проверяли ящики моего стола, я постоянно писала какие-то служебные записки. Сломать меня хотели, чтобы я сделала прививку. Это давление началось примерно с июня, но оно было постепенным, и уже к сентябрю мне стало все равно. Потом директор сказал, что отстранять не будет, а сделает все, чтобы уволить меня по статье. Но когда выдали приказ об отстранении, у меня прямо отлегло. Отстранили без сохранения стажа, выплат", - сказала она.

Наталью поддерживает супруг. "Если бы не поддержка мужа, было бы совсем туго. Он сказал: «Если решила сопротивляться, то сопротивляйся». Было очень тяжело, я плакала, когда нас поставили перед выбором. Было много провокаций со стороны директора", - вспоминает она. Наталья отметила, что категорически не рассматривает вариант привиться.

Учительница одной из волгоградских школа Юлия рассказала корреспонденту "Кавказского узла", что в сентябре переболела ковидом в третий раз. "Все три раза болезнь не была зафиксирована врачами, зато подтверждается очень высокими антителами. Концентрация антител была максимально возможной. Я пошла с этой бумажкой к врачу, врач сказала, что не дает медотвод, нужна комиссия из трех человек. Я пошла в поликлинику, написала обоснование, почему мне нужен медотвод. Я получила отказ, а в графе «предоставленные материалы» стоял прочерк, как будто я ничего не предоставляла. Я предприняла отчаянный шаг – пошла прививаться и написала, что не даю письменного согласия. Приписала, что в случае побочного эффекта от прививки, следует возложить ответственность на врачей, которые не дали мне медотвод - заведующих и главврача больницы, а также на врача, который принимает решение о вакцинации в данный момент. Дала это подписать врачу, он подписал, потом прочитал, что подписал, и побледнел. Спросил, почему я решила, что мне не надо [прививаться]. Ответила, что высокий титр антител... В итоге с 18 октября я отстранена без сохранения выплат. Отстранение бессрочное, пока я не принесу документ о прививке или не прекратятся меры против непривитых", - рассказала она.

Юлия сообщила, что планирует подать в суд на поликлинику. Она сказала, что ее зарплата составляла 20 тысяч рублей при нагрузке 27 часов.

Воспитатель одного из детских садов Волгограда Зинаида рассказала корреспонденту "Кавказского узла", что отстранена от  работы с 1 августа. "С 31 августа я пошла на больничный, подала жалобы в суд и прокуратуру, в трудинспекцию. Прокуратура отослала меня в трудинспекцию, инспекция ответила, что это не их дело. 2 ноября прошел суд, где я требовала восстановления на работе. Судья сказала, что мои права не нарушены. После больничного мне дали медотвод на месяц, и я вышла на работу. Однако с 9 октября меня опять отстранили", - сказала она.

Зинаида сообщила, что у нее пенсия 10 тысяч. "Я могу на нее прожить, но только за неделю до пенсии не остается ни копейки", - сказала она. Воспитатель рассказала, что подрабатывает тем, что занимается подготовкой детей к школе на дому.

Учитель Эльза Хоменко рассказала корреспонденту "Кавказского узла", что всего в их школе от работы отстранены четыре человека, трое из них подали иск в суд к работодателю с требованием восстановления на работе – два учителя и специалист по компьютерам. "Работодатель не имеет права отстранять нас... Наш работодатель не имеет права требовать с нас раскрытия медицинской тайны [о проведении прививок]", - считает она.

Хоменко рассказала, что в школе почти все учителя прошли вакцинацию, и сейчас половина из них болеет. "Мы, отстраненные, чувствуем себя прекрасно, ходим в магазины и общаемся с людьми", - сказала она.

 Мэрия назвала законным отстранение бюджетников от работы в Волгограде 

"В муниципальных транспортных предприятиях ... сотрудники, отказавшиеся проходить вакцинацию и не имеющие медицинских показаний для отвода от прививки, к работе не допускаются. Данная мера направлена, в первую очередь, на сохранение здоровья пассажиров и самих сотрудников транспортных предприятий. Данная мера несколько усложняет планирование работы электротранспорта, но не влияет на выпуск подвижного состава на линии. Отчасти волгоградцы уже имели возможность наблюдать последствия сложившейся ситуации: на ряде маршрутов в отсутствие кондуктора-контролера пассажиры оплачивают проезд водителю", - сообщил корреспонденту "Кавказского узла" сотрудник пресс-службы администрации Волгограда, комментируя ситуацию с отстранением от работы сотрудников. Он сослался на Постановление главного государственного санитарного врача по Волгоградской области от 27.07.2021 №01/3 "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям", где указано, что обязательной вакцинации подлежат категории граждан, работающие в сфере услуг (то есть имеющие контакты с неограниченным кругом лиц), и среди перечисленных категорий работников есть сфера общественного транспорта.

Согласно тому же постановлению, обязательной вакцинации подлежат граждане, работающие на основании трудового договора в организациях, осуществляющих деятельность в сфере образования, сказал сотрудник пресс-службы. "Отстранение от работы производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации. Поскольку руководитель образовательной организации несет ответственность за организацию образовательного процесса, он принимает решение о замене преподавателей и ведении классного руководства", - рассказал сотрудник мэрии, комментируя отстранение от работы сотрудников волгоградских детсада и школы.

"По прямому толкованию 825-го постановления правительства от 1999 года ("Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок") работодатели могут отстранять только тех, чья работа связана с высоким риском заражения инфекционными болезнями", - рассказал корреспонденту "Кавказского узла" волгоградский юрист Иван Иванов.

Он сказал, что подал исковые заявления об отмене постановления Роспотребнадзора об обязательной вакцинации в Арбитражный суд Волгоградской области и суды общей юрисдикции параллельно. По словам Иванова, он подавал иски как индивидуальный предприниматель, имеющий работников, и который обязан организовать их вакцинацию. "Но сейчас суды не хотят принимать исковые заявления. Арбитражный суд ссылается, что это полномочия районного суда, а районный суд - что это полномочия арбитражного суда. Они пишут, что дело им неподсудно. Вчера (22 ноября) я отправил апелляционные жалобы на эти определения о возврате. Такую же позицию занял и Волгоградский областной суд, куда я также направлял иск. Он также вынес определение, что дело ему неподсудно. Областной и районный суды отмечают, что это ненормативный правовой акт, и я тоже так считаю, и дело должен рассматривать Арбитражный суд Волгоградской области, коли иск затрагивает мои интересы как предпринимателя", - пояснил юрист.

Постановление Зубаревой (глава управления Роспотребнадзора по Волгоградской области) официально не опубликовано в установленном законом порядке и официально не зарегистрировано в Минюсте, заявил он. "Его распространяют на жителей Волгоградской области как основание для отстранения от работы, как будто он нормативный акт, но он таковым не является. Это просто решение должностного лица, которое подлежит оспариванию. Но точную позицию судов мы узнаем на стадии апелляционных рассмотрений. А отстраняемым работникам я рекомендую не затягивать с обращением в генпрокуратуру и к президенту", - сказал Иванов. Роспотребнадзор не проводил исследований категорий, у который высокий риск заражения определенными заболеваниями, в том числе коронавирусом, отметил он.

"Кавказский узел" также писал, что в Волгоградской области сотрудники предприятия ООО "Камышинтеплоэнерго" в коллективном иске потребовали признать незаконными приказы об отстранении от работы из-за отказа от вакцинации от COVID-19. Они также попросили суд взыскать с работодателя утраченный заработок и компенсацию морального вреда.

Новости о распространении коронавируса на юге России и в странах Южного Кавказа "Кавказский узел" размещает на тематической странице "Коронавирус рвется на Кавказ".