ПАСЕ раскритиковала ситуацию с правами человека в Азербайджане

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Парламентская ассамблея Совета Европы приняла две резолюции с критикой ситуации с правами человека в Азербайджане и призывом соблюдать баланс между ветвями власти в стране. Баку заявил о безосновательности обвинений. ПАСЕ беспристрастно указала на пути решения существующих в Азербайджане проблем, считает активист Анар Мамедли.

На заседании осенней сессии ПАСЕ в Страсбурге 11 октября были рассмотрены два отчета по Азербайджану, на основе которых были приняты соответствующие резолюции.

Отчет "Функционирование демократических институтов в Азербайджане" был представлен содокладчиками Мониторингового комитета ПАСЕ Стефаном Шеенаком (Австрия) и Сезаром Флорином Предой (Румыния), говорится в сообщении, опубликованном 11 октября на сайте ПАСЕ.

"Последние конституционные изменения в Азербайджане могут привести к тому, что исполнительная власть станет менее подотчетной  парламенту", - говорится в резолюции, принятой депутатами ПАСЕ на основе представленного содокладчиками отчета.

Ассамблея также считает, что система правосудия в Азербайджане должна быть "подлинно независимой, беспристрастной и свободной от вмешательства со стороны исполнительной власти".

При этом в резолюции приветствуется распоряжение президента Азербайджана об улучшении функционирования пенитенциарной системы и гуманизации уголовной политики и содержится призыв срочно реализовать намеченные в этом документе меры.

ПАСЕ также выразила обеспокоенность по поводу "сообщений, связывающих правительство Азербайджана с крупномасштабной схемой отмывания денег, имевшей место в период 2012-2014 годов, которая, в частности, влияла на работу членов Ассамблеи в отношении ситуации с правами человека в Азербайджане".

При этом ассамблея призвала власти Азербайджана безотлагательно начать независимое и беспристрастное расследование этих сведений.

Приветствуя в резолюции освобождение в 2016 и 2017 годах некоторых "политических заключенных", "узников совести", ПАСЕ выразила обеспокоенность сообщениями о преследованиях правозащитников, политических активистов, журналистов и блогеров, а также "произвольным применением уголовного законодательства для ограничения свободы выражения мнения".

Ассамблея призвала Баку "использовать все возможные средства для освобождения тех заключенных, содержание под стражей которых вызывает обоснованные сомнения".

В заключение в резолюции выдвинут ряд рекомендаций правительству Азербайджана.

В частности, ПАСЕ призвала власти страны оперативно обеспечить полное выполнение решений Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), усилить парламентский контроль над исполнительной властью, продолжить реформы судебной системы и прокуратуры с тем, чтобы обеспечить полную независимость судебных органов.

Предлагается также положить конец системным репрессиям против правозащитников, СМИ и критиков правительства, в том числе политически мотивированных судебных преследований, и создать условия, благоприятствующие деятельности НПО и средств массовой информации.

ПАСЕ также приняла резолюцию "Шаги, предпринятые в Азербайджане в области уважения прав человека в период председательства страны в Совете Европы (май-ноябрь 2014)" на основе доклада бельгийского депутата Алена  Дестекса. 

В ней ПАСЕ также выразила "особую озабоченность по поводу сообщений о преследовании и задержаниях лидеров НПО, правозащитников, политических активистов, журналистов и блогеров", несмотря на то, что некоторые из них были освобождены в 2016 году.

ПАСЕ также обеспокоена случаями "пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения во время содержания под стражей в полиции и тюрьмах", а также отсутствием эффективных расследований, нарушений права на справедливое судебное разбирательство и нарушений права на свободу выражения мнения, ассоциации и собраний.

Ассамблея выразила тревогу в связи с утверждениями "о систематическом отсутствии независимости судебной власти в отношении исполнительной власти, произвольном применении уголовного права и чрезмерном использовании судьями досудебных задержаний".

В документе указано, что был достигнут незначительный прогресс в отношении исполнения решений ЕСПЧ, более 120 судебных решений еще не полностью выполнены. Ассамблея настоятельно призвала власти страны выполнить решение по делу оппозиционера Ильгара Мамедова и обеспечить его немедленное освобождение.

ПАСЕ призвала власти Азербайджана "начать реальные и значимые реформы", чтобы создать судебную систему, которая соответствует стандартам Совета Европы, и устранить препятствия для работы журналистов и правозащитников.

Баку: резолюции ПАСЕ стали результатом деятельности "антиазербайджанского лобби"

Доклады вызвали резкую критику азербайджанской делегации в ПАСЕ.

Резолюции предвзяты и не отражают действительность, заявил глава делегации Самед Сеидов.

Эти документы стали результатом деятельности "антиазербайджанского лобби", полагает он.

"В целом, сегодня [11 октября] мы являемся свидетелями того, что ПАСЕ проводит политику и демонстрирует поведение, сущность которых заключается в попытке представить белое черным. Уверен, что принятые сегодня резолюции – это документы, которые постыдны для ПАСЕ... Искусственное нагнетание напряженности, внесение в доклад далеких от истины фактов, превращает его в несерьезный документ. Азербайджан как независимое государство не может работать с таким документом", - цитирует слова Сеидова АПА.

Помощник президента Азербайджана Али Гасанов также считает принятые ПАСЕ доклады предвзятыми.

"Отчетливо ощущается, что активность в ПАСЕ Азербайджана, проводящего независимую политику в соответствии со своими национальными интересами и отличающегося принципиальной позицией, невыгодна многим. В противном случае парламентарии задумались бы о будущем Европы, где усиливаются тенденции исламофобии, ксенофобии, расовой и религиозной дискриминации, участились случаи грубого нарушения прав человека, свободы выражения, и искали бы пути устранения этих проблем", - цитирует слова Гасанова государственное агентство "Азертадж".

По его словам, "невозможно оказать давление на Азербайджан, приняв эти безосновательные документы".

"Азербайджан - независимое, сильное государство со своими приоритетами во внутренней и внешней политике, которое и впредь будет продолжать свой путь. Принятие подобных предвзятых документов, основанных на субъективных суждениях, увеличение попыток давления вынуждает Азербайджан пересмотреть отношения с Советом Европы", - заявил Гасанов.

Мамедли: ПАСЕ беспристрастно указала на пути решения существующих в Азербайджане проблем

Однако наблюдавший за обсуждениями на сессии ПАСЕ азербайджанский активист, глава Центра мониторинга выборов и обучения демократии Анар Мамедли считает доклады объективными.

"Азербайджанская делегация назвала доклады необъективными, но на самом деле в них констатируются имеющиеся проблемы. ПАСЕ не имеет никакой пристрастности. В резолюциях лишь указаны пути решения существующих проблем. Документы не предусматривают каких-либо санкций против Азербайджана. Это всего лишь публичное порицание нарушителей прав человека. Ассамблея отнюдь не хочет исключить Азербайджан, напротив, они хотят, чтобы страна соответствовала стандартам Совета Европы", - сказал Мамедли корреспонденту "Кавказского узла".

Он не исключил, что со стороны Совета Европы в будущем могут быть приняты более серьезные меры, если указанные проблемы не будут устранены.

С другой стороны проблемы во взаимоотношениях Азербайджана с Советом Европы повлияют и на связи страны с Евросоюзом, считает Мамедли.

"Эти резолюции повлияют на отношения Азербайджана не только со структурами Совета Европы, но и на диалог с Евросоюзом, тем более в то время как Баку ведет переговоры о подписании с ЕС соглашения о стратегическом партнерстве. Хорошо, в Совете Европы азербайджанские депутаты отрицают проблемы с правами человека, наличие политзаключенных, но те же вопросы будут ставиться и Евросоюзом, и ОБСЕ, и ООН. Спрятаться от критики не удастся", - сказал Мамедли.

Он также указал, что в ПАСЕ возобладала линия на более принципиальное отстаивание ценностей организации.

"Ален Дестекс подготовил по Азербайджану очень сглаженный доклад. Но после скандала, вызванного исследованием OCCRP и указанием его имени среди депутатов, занимающихся лоббизмом в ПАСЕ, он ушел в отставку. В его доклад были внесены принципиальные изменения, и отчет представила на заседании председатель правового комитета ПАСЕ, представитель Украины Елена Сотник", - сказал активист.

Случаи преследования активистов, правозащитников и журналистов в регионах Кавказа, освещаемые "Кавказским узлом", собраны на специальной тематической странице "Преследование активистов". В разделе "Справочник" на "Кавказском узле" опубликован материал о преследовании правозащитников и гражданских активистов в Азербайджане.