"Грузинская мечта – Демократическая Грузия"

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

"Грузинская мечта – Демократическая Грузия" – политическая партия, созданная 21 апреля 2012 года грузинским миллиардером Бидзиной Иванишвили. Она составила костяк коалиции "Грузинская мечта", сумевшей одержать победу на парламентских выборах в сентябре 2012 года. К 2016 году коалиция исчерпала себя и развалилась. В партии сменилось  руководство, и на новые выборы в парламент партия "Грузинская мечта – Демократическая Грузия" идет самостоятельно.

Создание партии

7 октября 2011 года миллиардер Бидзина Иванишвили заявил о намерении создать общественное движение "Грузинская мечта" с целью участия в парламентских выборах в 2012 году. 

15 февраля 2012 года Б.Иванишвили представил 18 членов инициативной группы своей партии "Грузинская мечта - Демократическая Грузия".

Среди них футболист Каха Каладзе, олимпийский чемпион, борец Лери Хабулов, бизнесмен, брат премьер-министра Грузии Зураба Жвании ¹ - Георгий, ученый, академик Иване Кигурадзе, ученый Нугзар Давиташвили (США), экономист Нодар Хадури, правозащитница Манана Кобахидзе.

Также в состав вошли: эксперт Ираклий Сесиашвили, руководитель международного благотворительного фонда "Карту" Ираклий Гарибашвили, журналист Элисо Чапидзе, писатель Гурам Одишария, актриса Нинели Чинкветадзе, адвокаты - Арчил Кбилашвили и Закария Куцнашвили, Тамази Авдалиани и дипломаты - Георгий Вольский, Майя Панджикидзе и Тедо Джапаридзе.

27 февраля Контрольная палата Грузии оштрафовала общественное движение Бидзины Иванишвили "Грузинская мечта", компанию "Карту мшенебели" и сотрудника компании Нугзара Хуцишвили на 200 тысяч лари каждого, обвинив их в попытке обойти закон и отказаться от полученного пожертвования в размере 20 тысяч лари. Пожертвование перечислил получивший крупную премию сотрудник компании "Карту мшенебели", владельцем которой является Бидзина Иванишвили. Общественное движение заявило, что не собирается выполнять требование Контрольной палаты.

21 апреля 2012 года Б.Иванишвили создал партию "Грузинская мечта - Демократическая Грузия". В связи с тем что у Б.Иванишвили на тот момент не было грузинского гражданства ², председателем партии стала правозащитница и адвокат Манана Кобахидзе.

Членами политсовета партии стали Тамаз Авдалиани, Зураб Азмаипарашвили, Иванэ Кигурадзе. Гугули Маградзе, Гурам Одишария, Ираклий Сесиашвили, Созар Субари, Элисо Чапидзе, Нодар Хадури, Гела Хведелидзе и Тедо Джапаридзе.

В качестве программы "Грузинской мечты" Б.Иванишвили заявил, что партия будет добиваться ответственности и подотчетности власти ³.

Партия была официально зарегистрирована в Минюсте 7 мая 2012 года.

Еще до своей официальной регистрации партия присоединилась к коалиции "Грузинская мечта" (21.02.2012), куда также вошли Республиканская партия, партии "Наша Грузия - Свободные демократы", "Национальный форум". Позже к коалиции присоединились партия "Промышленность спасет Грузию" и Консервативная партия.

В июне 2012 года в сюжете на телевидении партию "Грузинская мечта - Демократическая Грузия" обвинили в подкупе избирателей: активисты партии раздавали жителям Кутаиси вместе с предвыборными флайерами бланки с обещанием выполнить желание избирателя о получении материальной ценности. В "Грузинской мечте" заявили, что сюжет – запланированная провокация.

В сентябре 2012 года 100 кандидатов баллотировались по квоте партии "Грузинская мечта – Демократическая Грузия". Партийный список партии возглавил известный футболист Каха Каладзе.

На парламентских выборах в сентябре 2012 года коалиция "Грузинская мечта" получила большинство голосов, одержав победу над правящей партией "Единое национальное движение", возглавляемой президентом Грузии Михаилом Саакашвили.

16 февраля 2013 года прошел съезд партии в Тбилиси, где были избраны ревизионная комиссия и политический совет партии в составе 21 человека. В состав политсовета, в том числе вошли Эка Беселия, Каха Каладзе, Манана Кобахидзе.

Бидзина Иванишвили, в то время занимавший место премьер-министра Грузии, был единогласно избран почетным председателем партии "Грузинская мечта — Демократическая Грузия".

В августе 2013 года партия "Грузинская мечта – Демократическая Грузия" обратилась в ЦИК Грузии с просьбой регистрации своего кандидата Георгия Маргвелашвили.

В октябре 2013 года на президентских выборах Георгий Маргвелашвили получил большинство голосов уже в первом туре и стал новым президентом страны. 

Смена руководства партии

30 января 2016 года Ираклий Гарибашвили сложил с себя полномочия председателя партии вскоре после, как он подал в отставку с поста премьер-министра (25 декабря 2015 года).

Одновременно секретариат удовлетворил заявку премьер-министра Грузии Георгия Квирикашвили о вступлении в партию, пригласив его на заседание политсовета.

10 мая партию "Грузинская мечта" покинул исполнительный секретарь Армаз Ахвледиани. Причиной выхода из партии стало то, что "Грузинская мечта" "изменила главным обязательствам, взятым в 2012 году", так и не став демократическим институтом.

"Пришедшая под флагами справедливости и прогресса правящая политическая сила сама стала фактором, сдерживающим развитие государства. Уже третий год я пытаюсь изменить порочное управление, укоренившееся в "Мечте". Самодовольная, отчужденная от общества политическая элита отказывается от изменений и ограничивается фасадностью. Эти обстоятельства не оставляют мне другого пути, кроме как окончательно отделиться от "Грузинской мечты", - заявил Ахваледиани.

14 мая 2016 года действующий премьер-министр Георгий Квирикашвили на съезде партии "Грузинская мечта - Демократическая Грузия" был единогласно избран ее председателем.

Пост председателя политсовета партии занимает бывший грузинский футболист Каха Каладзе, занимавший в правительстве пост вице-премьера (с 25 октября 2012 года) ⁴.

14 мая был также частично обновлен состав политсовета партии ⁵.

В него вошли госминистр Грузии по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Давид Бакрадзе, его советник Роман Какулия, советник правительства Грузии Давид Когуашвишли, замглавы МИД Звиад Гонадзе, глава исполнительного совета партии Ираклий Кобахидзе, бывший проректор Академии полиции МВД Софио Киладзе, эксперт по вопросам здравоохранения Акакий Зоидзе, юрист и адвокат Мамука Мдинарадзе.

В новый состав вошли несколько человек из старого, в частности, депутаты Эка Беселия, Георгий Вольский, Ираклий Сесиашвили, Ираклий Трипольский, Темур Чкуасели, Звиад Квачантирадзе и Гедеван Попхадзе, вице-спикер парламента Манана Кобахидзе, министр финансов Нодар Хадури. 

Распад коалиции "Грузинская мечта" в 2016 году

После проходивших в октябре 2015 года промежуточных парламентских выборов в районе Сагареджо, 10 февраля 2016 года между партиями-членами правящей коалиции разгорелся скандал. Лидер  "Промышленников" Гоги Топадзе обвинил министра обороны, члена "Республиканцев" Тинатин Хидашели в фальсификациях. После этого появились признаки распада коалиции "Грузинская мечта" ⁶.

3 марта в конфликт вмешался премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили. В своем заявлении он допустил возможность распада коалиции, но предложил продолжить работать в коалиционном режиме до тех пор, пока различия во мнениях внутри коалиции можно будет терпеть ⁷. 

31 марта из коалиции вышла Республиканская партия, решившая принимать участие в парламентских выборах 2016 года самостоятельно.

После этого премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили сообщил, что партия "Грузинская мечта - Демократическая Грузия" также пойдет на выборы отдельно от коалиции ⁸.

3 апреля партия "Национальный форум" приняла решение об участии в парламентских выборах, а 4 апреля заявила о выходе из состава коалиции "Грузинская мечта". 

4 апреля правящая коалиция "Грузинская мечта" инициировала законопроект, позволяющий премьер-министру Грузии, баллотируясь в парламент, сохранить свой пост. Проект был раскритикован оппозицией, как не соответствующий традициям демократических стран, и назван уловкой, позволяющей премьер-министру Грузии Георгию Квирикашвили баллотироваться в парламент.

13 апреля американский Национальный демократический институт (NDI) привел данные соцопроса, согласно которому 15% жителей Грузии готовы отдать голоса на парламентских выборах за "Грузинскую мечту". Тем не менее 31% опрошенных посчитал, что на будущих выборах победит "Грузинская мечта".

Представители правящей коалиции "Грузинская мечта", однако, выразили сомнение в объективности исследования NDI. 

29 апреля Международный республиканский институт (IRI) опубликовал данные исследования, согласно которым правящую партию "Грузинская мечта" поддержали бы на парламентских выборах только 20% граждан Грузии.

12 июля председатель парламента Давид Усупашвили сообщил, что два представителя Республиканской партии, занимавшие посты министра по вопросам равноправия и министра обороны Грузии, уйдут в отставку.

Он заявил что министры-республиканцы "были готовы остаться на должностях до конца выборов", но для партии "Грузинская мечта" "многопартийное коалиционное правительство  оказалось неприемлемым".  

Избирательная кампания 2016 года

8 июня началась предвыборная кампания по выборам в парламент, которые должны состояться 8 октября. В выборах намерены участвовать 26 политических партий.

По мнению грузинских политологов, две главные партии "Грузинская мечта" и "Единое национальное движение" потеряли основную часть избирателей (около 60%).

8 июня предвыборный штаб партии "Грузинская мечта" возглавил Каха Каладзе.

20 июня началось обсуждение проекта Кодекса предвыборной этики. Георгий Квирикашвили заявил, что "в Грузии официально началась предвыборная кампания, и я хочу обратиться к политическим партиям, государственным ведомствам и всему обществу с чрезвычайным заявлением. В первую очередь, призываю всех в кратчайшие сроки принять Кодекс поведения политических сил во время предвыборной кампании, к которой, я надеюсь, присоединятся все ответственные политические силы".

22 июня парламент Грузии единогласно принял документ "Об этике в предвыборный период", который инициировали парламентские фракции – "Грузинская мечта – Демократическая Грузия", "Свободные демократы", "Республиканцы", "Грузинская мечта - Промышленники", "Грузинская мечта - Консерваторы", "Национальный форум".

28 июня три партии ("Единое национальное движение", "Объединенное демократическое движение", "Альянс патриотов Грузии") отказались подписывать этот документ, заявив о формальном характере принятого парламентом Кодекса поведения во время предвыборной кампании.

11 июля ЦИК Грузии зарегистрировал 16 партий, которые собираются принимать участие в парламентских выборах. Лидерами партии "Грузинская мечта – Демократическая Грузия" стали Георгий Квирикашвили и Каха Каладзе.

13 июля партия "Грузинская мечта – Демократическая Грузия" обновила состав своих претендентов на выборы в законодательный орган.

В новую команду партии, идущую на выборы в парламент, вошли ⁹:

* Тамар Чугошвили - выпускница Гарварда, юрист, председатель неправительственной организации "Ассоциация молодых юристов" в 2010-2012 годах, с 2013 года советник Б.Иванишвили по вопросам прав человека и гендерного равноправия;

* Георгий Гахария – выпускник МГУ, с 2013 года - бизнес-омбудсмен Грузии, с декабря 2014 года совмещает также должность секретаря Экономического совета при премьер-министре; до прихода на публичную службу он работал в должности одного из директоров группы сервиса авиакомпании "Люфтганза" в СНГ и Восточной Европе;

* Ираклий Кобахидзе - юрист, исполнительный секретарь партии "Грузинская мечта – Демократическая Грузия";

* Арчил Талаквадзе - специалист по менеджменту, заместитель министра внутренних дел Грузии, с 2012 года работал в министерстве по исполнению наказаний и пробации, прежде работал в Программе демократического управления Агентства международного развития США;

* Тамар Хулордава - правовед, первый заместитель министра по исполнению наказаний и пробации, ранее нескольких лет работала в должности менеджера программ по верховенству закона в представительстве ЕС;

* Софо Джапаридзе - помощник премьер-министра по вопросам прав человека и гендерному равенству, бывший заместитель министра по исполнению наказаний и пробации;

* Роман Какулия - член политсовета "Грузинской мечты" и начальник департамента координации программ ЕС в аппарате государственного министра по вопросам интеграции в европейские и евроатлантические структуры;

* Акакий Зоидзе - выпускник Колумбийского университета, член политсовета партии "Грузинская мечта", до ноября 2003 года был заместителем государственного министра по направлению здравоохранения;

* Софо Киладзе - член политсовета, юрист, бывший проректор Академии министерства внутренних дел Грузии;

* Ирина Пруидзе – психолог, бывший представитель "Новых правых", член интеллектуального клуба "Что? Где? Когда?", с мая 2016 года входит в политсовет партии "Грузинская мечта";

* Мамука Мдинарадзе - адвокат, председатель "Альянса адвокатов", который также стал членом обновленного политсовета "Грузинской мечты";

* Каха Кучава - правовед, последние пять лет работал в горнодобывающем секторе;

* Нино Гогуадзе - специалист международного права, член "Сакребуло Тбилиси" от входящей в правящую коалицию Консервативной партии, ранее в течение шести лет была членом ЦИК от той же партии;

* Мариам Джаши - выпускница Гарварда, бывший заместитель министра здравоохранения Давида Сергеенко, в настоящее время руководит Фондом солидарности;

* Софо Кацарава - специалист в области изучения иностранных языков, работала на разных должностях в посольстве Великобритании, в том числе на посту менеджера по связям со СМИ и общественностью. 

Примечания:

1. Зураб Жвания был найден мертвым 3 февраля 2005 года в одной из квартир в центре Тбилиси.
2. После получения в 2010 году гражданства Франции, Б.Иванишвили утратил гражданство Грузии, полученное в 2004 году. В 2011 году он добровольно отказался от российского гражданства, но подал судебный иск об отмене указа президента Грузии Михаила Саакашвили о лишении его грузинского гражданства. В декабре 2011 года грузинское гражданство было возвращено его жене. После победы «Грузинской мечты» на парламентских выборах, Б.Иванишвили попросил М.Саакашвили вернуть ему грузинское гражданство, которое и было присвоено 16 октября 2012 года: Бизнесмен Бидзина Иванишвили не является гражданином Грузии // GHN, 11.10.2011; Грузинский бизнесмен и политик Иванишвили лишен гражданства России // РИА Новости, 27.12.2011; Жене миллиардера Иванишвили вернули гражданство Грузии // Лента.ру, 27.12.2011.
3. Джордж Дж.А. Один год грузинской мечты (С. 96-97) // Carnegie Еndowment for International Peace, ноябрь-декабрь 2013.
4. Биография К.Каладзе // Официальный сайт партии "Грузинская мечта - Демократическая Грузия" (41.ge); Пост первого вице-премьера занял министр экономики Дмитрий Кумсишвили.
5. Председателем партии Грузинская мечта – Демократическая Грузия стал премьер-министр Квирикашвили // Civil.ge, 14.05.2016.
6. Депутат: Грузинская мечта распалась // Sputnik, 01.04.2016.
7. Заявление премьер-министра Георгия Квирикашвили // Официальный сайт партии "Грузинская мечта - Демократическая Грузия" (41.ge), 03.03.2016.
8. Депутат: Грузинская мечта распалась // Sputnik, 01.04.2016.
9. Правящая партия представила часть кандидатов в депутаты // Civil.ge, 13.07.2016.