Демографические процессы и динамика расселения русских в республиках Северного Кавказа

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Центробежный характер миграционных процессов русского этноса в начале второй половины XX в. получил развитие не только в союзных, но и ряде автономных республик, в первую очередь Северокавказского региона. Здесь миграционные и демографические процессы у русских имели определенные особенности, приобретая со временем все больше негативные черты. Завершение территориальной экспансии русских в регионе сопровождалось ухудшением демографических показателей, проявившихся в более глубокой депопуляции, деформации возрастной структуры населения в сравнении с русскими регионами страны, нарастании интенсивности и масштабов оттока русского населения; возникновении и росте потоков вынужденных мигрантов; изменении социально-правового статуса этого народа в республиках; изменении факторов, механизмов, определяющих условия проживания русских в регионе.

Республики Северного Кавказа являются самой южной зоной расселения русских в России. Этот район наряду со странами ближнего зарубежья ? один из самых сложных, проблемных ареалов расселения русских, где привычными стали различные формы экстремизма и сепаратизма, в открытой или латентной форме развиваются межэтнические конфликты. Основные ареалы расселения русских в республиках отличаются неустойчивой этнической структурой населения. На протяжении длительного периода они являлись как бы "линией фронта", "передовой" процесса колонизации Северного Кавказа. Многие аспекты этнодемографических процессов здесь рельефно отражают состояние межэтнических отношений в регионе, которое здесь является индикатором эффективности национальной политики России на Северном Кавказе.

Точкой отсчета в расселении этого этноса на Кавказе является окончание Кавказской войны. Каждый из последующих этапов в истории заселения и хозяйственного развития горной части (читай ? республик) Северного Кавказа имеет свои особенности, условия для расселения народов, в т.ч. и русских. Послевоенный период характеризуется не менее значимыми изменениями условий в расселении народов и прежде всего русского населения. Одним из главных послевоенных событий, играющих важную роль в развитии межнациональных отношений, в миграционном поведении народов их расселении в республиках, явились реабилитация репрессированных народов Северного Кавказа и возвращение их на этническую родину. Сказывались региональные особенности урбанизации и воспроизводства населения. К концу 50-х годов, за период войны и послевоенное время численность населения национально-территориальных образований выросла в 1,1 раза, или на 6,6% превысила довоенную. Численность русских в республиках за это время увеличилась в 1,2 раза. В некоторой степени такой высокий прирост численности отмечался в связи с продолжающимися административно-территориальными преобразованиями на Северном Кавказе, которые нередко сопровождались включением в состав республик районов, населенных преимущественно русскими. Это Сунженский в Ингушетии, Шелковской и Наурский районы в Чеченской республике, Моздокский в Северной Осетии, Прохладненский в Кабардино-Балкарии. Относительно высокие темпы восстановления довоенного уровня и прироста численности населения в республиках обусловлены и другими факторами: переселением после депортации народов на освободившиеся земли значительного числа людей не только с соседних территорий Кавказа, но и страны в целом. Продолжающаяся в республики миграция совпала с массовым возвращением реабилитированных народов. Все это обеспечивало прирост численности населения республик. Исключением была только Чечено-Ингушетия, в которой численность населения в 1959 г. составила 97,7% довоенного уровня (1939 г.). К концу 50-х годов (1959 г.) русские составляли 38,8% населения национально-территориальных образований Северного Кавказа (в некоторых из них значительно преобладали в Адыгее ? 71% и др.), что на 7,5% превышало показатель 1939 года.

Продолжающийся на протяжении короткого периода 60-х годов рост численности русских в республиках сменяется устойчивым ее сокращением и усилением территориальной дифференциации характера их расселения. Общим для всех национальных образований района стало снижение темпов прироста численности русских, за которым последовало сокращение их численности и снижение удельного веса. Эта тенденция охватывала все новые и новые национальные образования района. За 60-е годы численность русских возросла на 134 тыс. чел., или на 18%. За последующие два десятилетия республики потеряли почти 77% этого прироста. При этом в 70-е годы численность русских в них сократилась на 4,5%, в 80-е годы ? на 3,7%. Отмеченные черты динамики численности русского населения наблюдались на фоне быстро растущей общей численности населения, особенно титульных народов. Поэтому к концу 80-х годов русские составляли уже только четверть населения республик. Однако, несмотря на отмеченную тенденцию, в 1989 году численность русских еще нa 115 тыс. чел. превышала уровень 1959 г.

Первоначально признаки завершения территориальной экспансии обнаружились в Дагестане (60-е гг.), затем во второй группе республик ? Чечено-Ингушетии, Северной Осетии (70-80-е гг.) и позже, в 90-е годы, эта тенденция проявилась в третьей группе национальных образований ? Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Адыгее.

Как отмечалось выше, сложившийся к концу 50-х годов характер расселения русских в республиках в последующие годы меняется, отмечается разнонаправленный характер динамики численности русских в городской и сельской местностях. В условиях сокращения общей численности русского населения в республиках в начале этого процесса в городах она медленно, но продолжала расти. Сельская местность всех территорий, наоборот, теряла русское население.

Пик численности русских в регионе по переписи был зафиксирован в 1970 году, хотя фактически этот порог был пройден несколько раньше. Завершение территориальной экспансии русских в национальных образованиях региона наступало в разное время. Этот процесс продолжался болee 40 лет, начавшись в 1959 году в Дагестане, завершился в начале 90-годов в Адыгее и Карачаево-Черкесии.

На первых этапах и до конца 80-х годов сокращение численности русских в национальных образованиях обеспечивалось за счет миграционного оттока населения. За первые десять лет, после переписи 1970 года численность русских в республиках сократилась на 4,5%. Причиной этому был миграционный отток, который первоначально получил развитие в Дагестане и Чечено-Ингушетии. В течение следующего десятилетия (1979-1988 гг.) масштабы сокращения численности русских даже несколько снизились, однако ареал с сокращающейся численностью русского населения вырос за счет включения в него Северной Осетии. Отрицательное сальдо миграции в республиках возросло и превысило 110 тыс. чел. Таким образом, ежегодно в республиках численность русского населения сокращалась на 10-11 тыс. чел. На этом этапе темпы сокращения численности русского населения несколько снижались за счет еще сохранившегося у этого этноса положительного естественного прироста во всех, а миграционного прироста ? в 3-х национально-территориальных образованиях: Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии, Адыгее.

В 90-е годы демографическая ситуация и характер миграционных процессов в регионе стремительно изменяются. По сравнению с предыдущим десятилетием отрицательное сальдо миграции выросло более чем в три раза и получило развитие во всех национальных образованиях. При этом в отдельных из них интенсивность миграционного оттока быстро нарастала (Дагестан), в других катастрофически росла (Чечня, Ингушетия). В конце 80-х ? начале 90-х годов масштабы сокращения численности русского населения стали нарастать не только в связи с увеличением интенсивности миграционного оттока, но и вследствие быстрого снижения естественного прироста, а впоследствии и по причине нарастания показателя естественной убыли населения. В 90-е годы отрицательный естественный прирост сложился во всех республиках. При этом основную роль в сокращении численности русских играла миграция ? 91,2%. Неблагоприятная демографическая ситуация у русских в республиках складывалась под влиянием не только общих для России обстоятельств, но и многих региональных факторов, в частности, резко выраженной трансформации возрастной структуры населения, которая сложилась в немалой степени под влиянием миграционных процессов предшествующих десятилетий. Устойчивый миграционный oтток русских из республик складывался за счет активной миграции в первую очередь молодежи, выбывавшей как на учебу, так и на работу. Все возрастающие масштабы этого процесса сказывались не только на динамике численности, но и на демографической структуре русского населения, в составе которого интенсивно увеличивалась доля старших возрастов. В 1998 год около 30% русского населения республик Северного Кавказа были старше трудоспособного возраста, тогда как у титульных народов этот показател не превышал 17%. Особенно глубокая деформация возрастной структуры русского населения произошла в сельской местности, которая давно уже стала непривлекательной для русской молодежи.

Как отмечалось выше, сложившийся к концу 50-х годов характер расселения русских в республиках в последующие годы меняется. В условиях сокращения общей численности русского населения в половине национально-территориальных образований (Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Адыгея) в начале этого процесса в городах численность русских продолжала расти. Сельская местность всех территорий напротив теряла русское население. В городской и сельской местностях изменения в динамике расселения русских произошли не одновременно, пик их численности в городах наступил на 10 лет позже (1970 г.), чем в сельской местности. Тогда как за 70-е годы численность русских в городах выросла на 50,8 тыс. чел (5,2%), в сельской местности за этот период она сократилась на 69,7 тыс. чел. Т.е. за одно десятилетие сельская местность этого региона потеряла 14,8% русских, за 80-е годы потери составили 12,6%.

За период с 1959 по 1989 год почти на 2/3 сократилась численность сельского населения в Дагестане, на половину в Чечено-Ингушетии, более умеренным было сокращение в других национально-территориальных образованиях. За период с 1970 по 1989 год численность русских в сельской местности республик сократилась более чем на четверть ? 25,5%. Taким образом, общая тенденция, проявившаяся у русских в стране, ? активная урбанизация, в республиках проявлялась более интенсивно. Уже в 1970 г. в городах проживало более 60%, а в 1989 г. ? 74,8% русского населения республик.

Относительно высокая степень концентрации русских в городах, особенно в столичных центрах, является одной из особенностей расселения русских в республиках региона. Концентрацию русского населения в столичных центрах республик обеспечило развитие их как индустриальных, научных и образовательных центров, в которых среди занятых русские преобладали или составляли значительное большинство. Анализ характера заселения русскими республик показывает, что основная часть прироста численности этого этноса приходилась на города. Многие из городов, в т.ч. и столицы, возникнув как русские поселения, концентрировали в дальнейшем население и других народов. Именно на городскую сеть поселений ориентировалась основная часть русских мигрантов.

Такой характер расселения русских в городах республик был предопределен целым рядом обстоятельств, и прежде всего задачами индустриального, экономического и культурного развития национальных районов, которые определялись центральными властями и в реализации которых центр опирался в первую очередь на русских. Формирование русского населения в городах обеспечивалось не только традиционным переселением на жительство, но и вследствие направления на работу молодых специалистов, в основном на промышленные предприятия в качестве ИТР, квалифицированных рабочих, в аппарат управления, образование и другие сферы. Столицы оказались основными центрами их расселения. Начавшийся процесс сокращения численности русских в городской местности pecпублик проявился в первую очередь не в столичных городах, а во всех других городских поселениях. В последующие годы отток русских в городской местности охватил всю сеть городов, включая столицы. Но его масштабы столицах в сравнении с другими городами в 70-80-е годы были не coпоставимы и поэтому удельный вес городского русского населения республик, проживающего в столицах, рос (Махачкала, Черкесск). Тенденции к снижению проявлялись неустойчиво ? Владикавказ с 75,2% в 1970 г. до 75,3% в 1979 г. и 73,7% в 1989 г). В 90-е годы сокращение численности русских в столицах увеличилось не только в результате миграции, но и в ходе естественного движения, как и в целом в республиках. Вместе с тем массовый миграционный отток русского населения из столичных городов национально-территориальных образований региона в настоящее время определяет масштабы и интенсивность миграции из республик. Доминирование в русском миграционном потоке республик столичных жителей стало новым этапом в эволюции расселения этого этноса в регионе.

Русское население сельской местности проживает в так называемых русских районах, оказавшихся в составе республик вследствие бесконечных административно-территориальных преобразований с "целью укрепления общего потенциала национально-территориальных образований". Как показало время, в этнокультурном отношении эти районы стали составной частью единого пространства республик лишь в результате активного замещения русских титульными народами. Русские не стали полноправными членами "дружной семьи" народов республик. Эти районы вместе с другими равнинными территориями, заселенными титульными народами, скорее оказались "буфером", смягчающим "удары" демографического пресса горных районов, территорией, за счет которой решалась часть проблем аграрной перенаселенности республик. Активное очередное "сползание" в 60-70-е годы титульных народов с гор на равнину совпало с повсеместным в стране оттоком русских в города. В русских paйонах начался процесс замещения русских титульными народами, причем первоначально убыль русского населения на 70-80% замещалась титульными народами, а позднее приток титульных народов даже перекрывал величину отрицательного сальдо миграции русских.

Выше отмечалось, что на протяжении всего периода расселения русских в республиках менялись социально-экономические условия их проживания, трансформировалась этнокультурная и правовая среда, изменялся социальный статус русского населения, что не могло не повлиять на миграционное поведение. Первоначально в числе основных факторов, осложняющих проживание русских в республиках, были социально-экономические процессы и, в частности, обострение ситуации на рынке труда в связи с его ограниченными возможностями. Как известно, формирование хозяйственного комплекса, особенно промышленности в национально-территориальных образованиях региона в довоенный и послевоенный периоды осуществлялось благодаря активному привлечению специалистов и квалифицированных рабочих из "русских" регионов страны. Это привело к формированию русского населения в городах, особенно индустриальных центрах.

Современное положение русских в национальных образованиях региона во многом усугубила проводимая государством система подготовки квалифицированных кадров. Она включала несколько направлений, которые были призваны решить проблему обеспечения народного хозяйства республик квалифицированными кадрами, и не предусматривала меры социально-экономической и правовой защиты русского (и вообще не титульного) населения в условиях обострения положения на рынке труда. Известно, что наряду с массовым направлением в республики русских специалистов велась активная подготовка квалифицированных кадров из числа титульных народов. При формировании региональных рынков труда, как показывает анализ, не достаточно учитывались особенности демографической ситуации, складывающейся в республиках, ее тенденции, изменение кадрового потенциала национальных образований, в т.ч. и среди титульного населения. В условиях демографического взрыва, охватившего большинство республик региона в 60-е и сохранившегося еще в 70-е годы, емкость рынка труда росла медленно, отставая нередко во много раз от быстро растущего трудового потенциала. Так, в Чечено-Ингушетии с 1960 по 1991 год число занятых в народном хозяйстве выросло в 1,5 раза, тогда как численность населения за этот период выросла в 1,8 раза. В 1991 г. численность незанятых в республике составила 171 тыс.чел., из них 94 тыс. чел., или 14,3% (по отношению ко всему трудоспособному населению) были безработными. К 1993 г. расчетная численность безработных составляла в республике 150 тыс. чел., т.е. 22,3% трудоспособного населения (Паскевич, Усманов, 1992).

Медленно менялась отраслевая структура хозяйственного комплекса национальных образований. "Образовательный бум", охвативший молодежь титульных народов в конце 60-х и в 70-е годы, наложился на сложившуюся систему формирования кадров в республиках за счет направления преимущественно русской молодежи по распределению на рабочие места в республики. Это в сочетании с другими факторами изменило положение этносов на региональных (республиканских) рынках труда, ограничивая возможности русской молодежи сначала в получении образования, а позднее и рабочих мест и явилось одним из важных факторов, спровоцировавших начало активного оттока русских из республик.

Долгое время трудоспособное русское население в республиках отличалось высоким уровнем образования, в сравнении с титульными народами в профессиональном плане русские были представлены большим числом врачей, инженерно-технических работников, что обеспечивало конкурентоспособность на рынке труда. Существовавшая система всесоюзного распределения специалистов, обеспечивала систематический приток в республики новых квалифицированных кадров. Параллельно с этим во все возрастающих масштабах шла подготовка специалистов из титульных народов в учебных заведениях республик и многих русских краев и областей за счет открытия национальных отделений, организации целевого набора и т.п. Со временем качественные характеристики трудовых ресурсов русского и титульного населения стали меняться не в пользу первых. Среди русского населения республик замедлились темпы роста числа специалистов, имеющих высшее образование.

В некоторых республиках к 1989 году удельный вес титульных народов, имеющих высшее образование, стал значительно выше, чем у русских. Например, в Адыгее в 1,47 раза, в Карачаево-Черкесии у карачаевцев в 1,2 раза, у черкесов в 1,1 раза. Темпы прироста удельного веса населения со средним специальным образованием у титульных народов в 80-е годы были еще выше, хотя удельный вес этой категории русского населения оставался самым высоким среди народов, населявших республики региона. Отмеченные тенденции в образовательном процессе народов, населяющих республики Северного Кавказа, обеспечили к концу 80-х годов более высокий образовательный уровень титульных народов в сравнении с русскими среди занятых в народном хозяйстве. В частности, удельный вес специалистов с высшим образованием среди специалистов, занятых в народном хозяйстве республик, у титульных народов северокавказских республик оказался выше от 6 до 22%, чем у русских.

Эта закономерность в Российской Федерации проявляется в большинстве республик, а на Северном Кавказе во всех без исключения республиках. Соответственно доля специалистов со средним образованием среди русских наоборот выше, чем среди титульных народов Северного Кавказа. Причем этот показатель повышается, определяя для русских несколько иную нишу в экономике республик, главной предпосылкой которой являются определенные ограничения или постепенная утрата русскими возможности продвижения по социальной лестнице.

В 90-е годы конкуренция на рынке образовательных услуг в республиках усиливается и, как правило, при зачислении в высшие и средние специальные учебные заведения предпочтение отдается представителям титульных народов (табл. 1). Отдельные инициативы, направленные на повышение гарантий для русской молодежи при поступлении в учебные заведения республик, в частности предложения установить для "русских юношей и девушек при поступлении в вузы и техникумы Дагестана специальные квоты" (Русский вопрос / Россия. 1995. 17-23 мая) или принимать в вузы Северной Осетии из числа лиц не титульной национальности на внеконкурсной основе по направлениям национально-территориальных центров (Пути мира... 1999), не изменили ситуацию в республиках.

Таблица 1

Индекс представленности (ИП*) отдельных национальностей в числе студентов первого курса вузов Северной Осетии и Кабардино-Балкарии (1998-1999 уч. год). (Пути мира... 1999)

ИП* ? частное от деления удельного веса указанных национальностей в составе студентов на удельный вес этих национальностей в численности населения республик.

В республиках региона все отчетливее стал проявляться "передел" в сфере занятости населения по этническим признакам: растет число представителей титульных народов среди управленцев, в торговле, культуре. Вытеснение русских постепенно распространялось на медицину. В отраслях материального производства, в первую очередь промышленности, на транспорте, это осуществлялось медленно, а в ряде производств среди инженерно-технических работников русские преобладали. В частности, сравнение отраслевой структуры занятости населения в республиках с учетом этнического признака показало, что в отдельных отраслях сложился повышенный удельный вес русских. Это, как правило, индустриальные отрасли экономики ? промышленность, строительство, транспорт. В торговле и общественном питании, в сельском и лесном хозяйстве, наоборот, повышена доля титульного народа. Об усилении этнического фактора в сфере экономики в республиках региона свидетельствует и расчет индекса представленности (табл. 2).

Таблица 2

Индекс представленности русских и титульных национальностей в различных сферах экономики республик Северного Кавказа (по материалам переписи населения 1989 г.) (Пути мира... 1999 г.)

ИП* ? частное от деления удельного веса русских и титульных национальностей в составе указанных категорий населения на удельный вес этих национальностей в численности населения, занятого умственным трудом (позиции 1-6), всего занятого населения (позиция 7) и занятых физическим трудом (позиция 8). Oптимальная величина ИП ? 0.9-1.10.

1. Руководители органов государственного управления и их структурных подразделений.

2. Руководители партийных и других общественных организаций.

3. Руководители предприятий индустриальных отраслей экономики, сельского и лесного хозяйства.

4. Инженерно-технический персонал.

5. Юридический персонал.

6. Торговля и общественное питание.

7. Индустриальные отрасли экономики.

8. Машиностроение и металлообработка.

Изменение этнопрофессиональной структуры занятости в республиках сочеталось, как правило, с увеличением степени урбанизации титульных народов, хотя не во всех республиках этот процесс проявлялся таким образом. В частности, в Чечено-Ингушетии динамика этнической структуры, урбанизация этносов, динамика этнической структуры занятости населения имели определенные особенности. Поселенческая структура, отраслевая структура занятости чеченцев и русских имели определенные особенности, которые сказались на многих моментах социально-экономической и других сфер жизни в республике в 80-90-е годы. К концу 80-х годов чеченцы остались преимущественно сельскими жителями (75%), русские, за исключением казачества, проживали в основном в городских поселениях. Титульное население было занято преимущественно малоквалифицированным трудом (в сельском хозяйстве, легкой промышленности, строительстве), русское население ? более квалифицированным (машиностроение, транспорт, управление). Как отмечают Тишков В.А. и другие, в республике произошло "разделение экономики на два сектора: русский (нефтедобывающая промышленность, машиностроение, инфраструктура) и национальный (мелкотоварное сельское хозяйство, отхожие промыслы и криминальная сфера) (Тишков и др., 1995). При этом в Чечне не происходило перелива рабочей силы из одного сектора в другой. Это одна из отличительных особенностей чеченцев. Процесс вытеснения русского населения в Дагестане, Северной Осетии и в других национальных образованиях региона проявлялся в росте урбанизации титульных народов и их численности среди занятых в сфере умственного и промышленного труда. Это создавало ситуацию межэтнической конкуренции на рынке труда. В Чечне, как отмечает Г.С. Денисова, этот процесс не прослеживался (Денисова, 1995). Отсутствие перелива рабочей силы из одного сектора в другой имело негативные последствия для экономики и усугублялось тем, что прирост населения наблюдался именно в группе титульных народов, трудовая сфера занятости которых оказалась суженной. Отток чеченского населения из сел в города не привел к аналогичному пополнению ими сферы занятости в промышленном производстве. В условиях сложившейся социально-профессиональной структуры вытеснение русского, как и русскоязычного населения, из республики привело к разрушению промышленного производства (Справедливость, 1992), транспорта (Справедливость, 1993). Поэтому в период чеченской войны русские специалисты нефтеперерабатывающего завода удерживались в Чечне из-за отсутствия таких специалистов среди чеченцев.

Постепенно проблемы в отношениях русских и титульных народов республик из сферы занятости переросли в область национальных отношений, получили этнополитический окрас. Во всех национальных образованиях региона формировались партии, движения или объединения, отстаивающие интересы тех или иных этносов, этнических или социальных групп, что усиливало нередко противостояние, снижало толерантность народов и т.п.

В целом эволюция расселения русских в республиках региона прошла несколько этапов: на начальном этапе она сопровождалась расселением их, как правило, в административных, столичных и индустриальных центрах. Среди сельских районов по числу русских выделялись только так называемые "русские" районы, включенные в состав республик, в остальных национальных районах, населенных титульными народами, расселение русских, как правило, не получало массового распространения. Характерными чертами следующего этапа являются снижение темпов прироста численности русских и сокращение их удельного веса в составе городского населения республик и отток из сельской местности. Особенности урбанизации титульных народов республик региона, в частности, значительно позднее вовлечение их в урбанизационные процессы в условиях расширенного воспроизводства у большинства из них, сопровождалось активным расселением их в сельской местности, в т.ч. и "выдавливанием", замещением русского населения, выбывающего из русских сельских, а также национальных районов. На этом этапе началось сокращение поселенческой сети русских в республиках за счет сельских поселений. Третий этап характеризуется устойчивым сокращением абсолютных и относительных показателей русских не только в сельской, но и городской местности. Отток русских, охвативший всю сеть поселений и особенно города, стал происходить в условиях не только глубокого экономического кризиса, но и отсутствия эффективной национальной политики в стране и особенно на Кавказе, высокой межэтнической напряженности, активно распространяющейся русофобии, в условиях которой основная часть русского и т.н. русскоязычного населения не стала ощущать свою защищенность.

____________________

1. Русские. Этно-социологические очерки. ? М., 1992.

2. Тишков В.А., Беляева Е.Б., Марченко Г.В. Чеченский кризис: Аналитическое обозрение. ? М., 1995.

3. Пути мира на Северном Кавказе: Независимый экспертный доклад под редакцией В.А. Тишкова. ? М., 1999.

4. Гасанов Н. Русский вопрос в Дагестане // Социально-политический журнал. 1994. ? 11-12.

5. Паскевич А.Б., Устаев А.Л. Трудовые ресурсы Чечено-Ингушской республики: потенциал, степень использования, пути решения проблемы безработицы в условиях перехода к рынку. ? М., 1992.

6. Русский вопрос // Россия. ? 17-23 мая.

7. Денисова Г.С. Этнический фактор в политической жизни России 90-х годов. ? Ростов-на-Дону, 1996.

2000 г.