В Азербайджане после самоубийства бизнесмена арестованы два чиновника Шекинского района

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

В Шекинском районе на севере Азербайджана арестованы заместитель главы районной исполнительной власти Эльданиз Гахраманов и главный архитектор города Юсиф Абдурахманов. Аресты были произведены после того, как 3 февраля покончил жизнь самоубийством местный бизнесмен Хикмет Салимов, решивший таким способом выразить протест против притеснений со стороны местных властей.

Генпрокуратура сообщает об аресте чиновников

Как говорится в распространенном вечером 7 февраля сообщении генеральной прокуратуры Азербайджана, Гахраманов и Абдурахманов привлечены к уголовной ответственности по статье 309.1 (превышение должностных полномочий), передает корреспондент "Кавказского узла".

Причиной их ареста стал снос коммерческого объекта, оформленного на имя жительницы Шеки Эльфаны Салимовой, поясняют в Генпрокуратуре.

Согласно тому же источнику, в 2003 году Салимовой был выделен участок в 30 квадратных метров, на котором ее отец Хикмет Салимов "без надлежащего разрешения, в нарушение норм градостроительства построил магазин площадью 46,1 кв.м и навес к нему площадью 49,6 кв.м и стал заниматься незаконной уличной торговлей".

13 декабря 2010 года городской муниципалитет сделал предупреждение Салимову о незаконной торговле, а 25 января он был оштрафован в административном порядке на 20 манатов (24 доллара).

3 февраля Гахраманов и Абдурахманов, превысив свои полномочия, дали указание о сносе указанного магазина и навеса, в то время как такое решение может быть принято судом, подчеркивается далее в сообщении Генпрокуратуры. Незаконное распоряжение чиновников было исполнено водителем трактора-экскаватора Шекинского управления оросительных систем Гурбанали Набиевым. 

"В результате часть строения была разрушена, и таким образом Гахраманов и Абдурахаманов, "нарушив гарантированные, конституцией права и свободы физического лица, нанесли ущерб его законным интересам и тем самым дискредитировали органы власти", - заключает Генеральная прокуратура.

Следствие по этому делу ведет следственное управление по тяжким преступлениям Генпрокуратуры.

В настоящее время продолжаются оперативно-следственные действия.

Бизнесмен совершил самоубийство из-за разрушения коммерческого объекта, говорят его близкие

В сообщении Генпрокуратуры ничего не упоминается о самоубийстве Хикмета Салимова.

По словам родных бизнесмена, Салимов совершил самоубийство именно из-за разрушения коммерческого объекта, поскольку остался без средств к существованию.

Как рассказала супруга покойного Наиля Салимова, ее муж 3 февраля после сноса магазина совершил суицид, выбросившись с моста через реку Кишчай в окрестностях Шеки (расстояние между мостом и рекой составляет 15 метров).

Салимова говорит, что проблемы у ее мужа начались с 2003 года, когда прежний глава района Руфат Ибрагимов отобрал у Салимова магазин строительных материалов на местном рынке, не выплатив ему никакой компенсации. Бизнесмену даже не позволили вывезти из магазина свои товары.

Затем Салимов, получив участок, построил магазин стройматериалов в другой части города. "Когда они стали утверждать о незаконном расширении магазина за счет установления навеса перед объектом, мой муж согласился убрать навес. Он просил хотя бы оставить магазин на законной площади. Но они не стали слушать его и снесли весь магазин", - отметила Салимова.

Родные намерены добиваться наказания всех виновных.

Газета "Азадлыг" ("Свобода") цитирует неназванного родственника арестованного заместителя главы района Гахраманова, который сказал следующее: "Эльданиз Гахраманов наряду с должностью заместителя главы исполнительной власти района был также председателем комиссии по благоустройству. Он всего лишь выполнял указания главы района Мурада Джаббарлы. Магазин Салимова сносил не Гахраманов, решение было принято главой района, и подчиненные последнего исполнили этот приказ. Поэтому следовало бы в первую очередь арестовывать самого Джаббарлы".

Получить комментарии в органах исполнительной власти Шеки корреспонденту "Кавказского узла" не удалось. В районной администрации мотивировали отказ тем, что "все сказано в официальном сообщении Генеральной прокуратуры". В ведомстве также отказались от дополнительных разъяснений, ссылаясь на то, что "есть официальное сообщение, следствие продолжается и об его итогах общественность будет также проинформирована".

Юнус: власти Азербайджана усилили риторику о борьбе с коррупцией

Известный азербайджанский правозащитник, директор Института мира и демократии (ИМД) Лейла Юнус, комментируя дело в связи с арестами представителей местной власти в Шеки, выразила мнение, что "в последнее время власти Азербайджана усилили риторику о борьбе с коррупцией". На ее взгляд, это является реакцией на народные волнения в странах арабского мира. 

"Но эти меры властей Азербайджана напоминают кампанейщину советских времен. Чуть ли не каждый день отдельные министерства поочередно рапортуют о мерах по борьбе с коррупцией. Но эти меры касаются мелких фигур, так называемых "стрелочников" - чиновников низкого ранга, егерей и других", - подчеркнула Юнус.

Что касается самоубийства бизнесмена Салимова в Шеки, то, с точки зрения Юнус, следствие должно привлечь к ответственности и главу района.  "Но почему не арестовывают самого главу района, почему не арестовывают мэра Баку Гаджибалу Абуталыбова и главу  Насиминского района столицы, которые в центре города в массовом порядке нарушают права собственности, снося дома граждан?" - задается вопросом правозащитница.

С другой стороны, полагает она, власти пытаются предотвратить социальный взрыв традиционными репрессивными мерами и, как обычно, давление в первую очередь оказывается на активную часть общества – молодежь. В качестве примера Юнус указала на арест молодежного активиста ПНФА Джаббара Савалана по обвинению в незаконном хранении наркотиков. Это акция устрашения, чтобы запугать молодежь, считает Юнус.

Однако она сомневается в эффективности таких мер по предотвращению социального взрыва, поскольку необоснованные аресты и другие несправедливые действия властей вызовут, по ее мнению, еще большее недовольство населения.

Директор ИМД убеждена, что "для устранения социальной напряженности необходимо положить конец бесправию населения, уважать демократические свободы и проводить реальные политические реформы".

Отметим, что 27 января после двухгодичного перерыва прошло заседании госкомиссии по борьбе с коррупцией под руководством главы администрации президента Рамиза Мехтиева. Он довел до сведения собравшихся, что президент Ильхам Алиев недоволен растущими негативами в экономической области, в частности "ростом коррупции, монополий, необоснованными проверками предпринимателей, несправедливой конкуренции и прочим".

В своем докладе глава антикоррупционной комиссии коснулся и обращений, поступающих от граждан и предпринимателей о негативных фактах, взяточничестве и коррупции. Жалобы поступают на действия и бездействие органов центральной и местной исполнительной власти, правоохранительных органов. Мехтиев подчеркнул важность расследования и принятия мер по этим обращениям. В сообщении о ходе заседания говорилось, что были озвучены предложения по пересмотру законодательства по улучшению предпринимательской среды и устранению необоснованных проверок.

После этого каждый вечер азербайджанское телевидение показывает сюжеты о заседаниях коллегий различных министерств и ведомств, на которых их руководители отчитываются о мерах по борьбе с коррупцией. Информируется в основном об освобождении с занимаемых должностей небольших групп чиновников мелкого и среднего звена, допустивших нарушения.

Добавим, что НПО “Трансперенси Азербайджан”, являющаяся подразделением международной организации “Трансперенси Интернешнл” недавно провело презентацию отчета “Индекса восприятия коррупции” (ИВК).

Представитель организации Кянан Гасымов указал на высокий уровень коррупции в Азербайджане. Так, в 2010 году страна с 2,5 балла заняла 134 место среди 178 стран, а по сравнению с предыдущими годами уровень коррупции в Азербайджане не снизился. Индекс определяет степень злоупотреблений чиновниками должностными полномочиями в личных интересах. ИВК показывает коррумпированность чиновников низшего и высшего уровней. К коррупции “верхов” отнесены источники коррупции в сфере приватизации госсобственности, государственных закупок, использование средств госбюджета и др.

Согласно ежегодному рейтинговому отчету о состоянии свобод в мире международной правозащитной организации Freedom House за 2009 год, коррупция является одним из самых серьезных и глубоко укоренившихся препятствий демократическому развитию Азербайджана и пронизывает все сферы общества.

Примечание редакции: см. также новости "Transparency International отметила успехи Грузии в борьбе с коррупцией", "Ашуров: в Азербайджане суд неправомерно отказал Гаджизаде в досрочном освобождении", "Freedom House: ситуация с демократией в Азербайджане ухудшается".