Конституция Республики Ингушетия

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Принята всенародным голосованием 27 февраля 1994 года

(ред. от 16.01 1996 г., 20.05, 28.07. 1997 г., 23.10. 1998 г., 2.04 1999 г., 8.08, 21.10.2000 г., 18.07. 2001 г., 08.08.02г. N 41-РЗ, 04.12.02г. N 46-РЗ,, от 13.01.03г. N 9-рз, 19.06. 2003 г., 23.10. 2003 г., 14.06. 2005 г. N 16-РЗП)

Мы, многонациональный народ Республики Ингушетия, чтя память предков, завещавших нам идеалы добра, справедливости и любви к Отечеству, сознавая ответственность за исторические судьбы государственности Ингушетии, утверждая свободу, права и обязанности человека и гражданина, принимаем Конституцию Республики Ингушетия и провозглашаем ее Основным Законом.

Глава первая. Основы конституционного строя

Статья 1.

Республика Ингушетия - демократическое, правовое, светское государство, образованное на основе реализации народом Ингушетии своего неотъемлемого права на национально-государственное самоопределение.

Отношения Республики Ингушетия и Российской Федерации регулируются Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Ингушетия и Договором о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Ингушетия в составе Российской Федерации.

Наименования "Республика Ингушетия" и "Ингушетия" - равнозначны.

Статья 2.

Республика Ингушетия в пределах своих полномочий осуществляет всю полноту государственной власти и самостоятельно определяет свое административно-территориальное устройство.

Статья 3.

Обеспечение каждому человеку достойной жизни, гражданского мира и согласия в обществе, сохранение и защита исторического и культурного наследия народов, их национальной самобытности - высшая цель государства.

Статья 4.

Вся власть в Республике Ингушетия принадлежит народу. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Никакая часть общества или отдельное лицо не вправе присвоить власть в республике. Узурпация государственной власти является преступлением.

Статья 5.

Республика Ингушетия осуществляет собственное правовое регулирование на всей своей территории, включая принятие законов и иных нормативно-правовых актов.

Статья 6.

Государственная власть в Республике Ингушетия осуществляется на основе разделения и взаимодействия законодательной, исполнительной, судебной властей, а также разграничения полномочий между республиканскими и местными органами власти.

На территории Республики Ингушетия обеспечивается единство государственной власти.

Статья 7.

Конституция Республики Ингушетия имеет высшую юридическую силу в системе нормативных правовых актов Республики Ингушетия не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральному закону.

Все законы должны быть официально опубликованы. Неопубликованные в установленном порядке для всеобщего ознакомления законы не обязывают граждан республики к их исполнению.

Статья 8.

Органы государственной власти и управления, должностные лица, общественные объединения и граждане ответственны за соблюдение Конституции и законов Республики Ингушетия.

Статья 9.

Различные формы собственности - государственная, частная, муниципальная и иные формы - признаются и обеспечивается их равная правовая защита. Никто не может быть произвольно лишен своей собственности.

Статья 10.

Земля, ее недра, другие природные ресурсы используются и охраняются в Республике Ингушетия как основа жизни и деятельности проживающих в ней народов.

Земельные отношения в Ингушетии регулируются федеральным и республиканским законодательством.

Статья 11.

Возвращение политическими средствами незаконно отторгнутой у Ингушетии территории и сохранение территориальной целостности Республики Ингушетия - важнейшая задача государства.

Статья 12.

Общественные, религиозные, политические объединения в Республике Ингушетия создаются на добровольных началах и действуют в рамках Конституции и законов республики. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем. Решения таких объединений не имеют обязующей силы для органов государственной власти и управления.

Не допускается образование и деятельность общественных объединений и политических организаций, имеющих целью насильственное изменение конституционного строя и подрыв безопасности республики, разжигание расовой, социальной, межнациональной и религиозной розни, пропаганду насилия, войны и терроризма.

Статья 13.

В Республике Ингушетия гарантируется свобода массовой информации. Монополизация средств массовой информации не допускается. Принудительное приостановление или прекращение деятельности средств массовой информации возможно только на основании закона.

Статья 14.

Государственными языками в Республике Ингушетия признаются ингушский и русский языки. Сохранение, защита и развитие ингушского языка является обязанностью государства.

Статья 15.

Положения данной главы Конституции составляют основы конституционного строя Республики Ингушетия, которые не могут быть изменены иначе как всенародным референдумом. Иные положения Конституции Республики Ингушетия, не могут противоречить основам конституционного строя Республики Ингушетия.

Глава вторая. Права, свободы и обязанности человека и гражданина

Статья 16.

1. В Республике Ингушетия признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина, закрепленные в Конституции Российской Федерации.

2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 17.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статья 18.

1. Все равны перед законом и судом.

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Статья 19.

1. Каждый имеет право на жизнь.

2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

Статья 20.

1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Статья 21.

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

Статья 22.

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Статья 23.

1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Статья 24.

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Статья 25.

1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.

2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

Статья 26.

Каждый, кто законно находится на территории Республики Ингушетия, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статья 27.

В Республике Ингушетия каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Статья 28.

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

5. В Республике Ингушетия гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Статья 29.

1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Статья 30.

В Республике Ингушетия граждане Российской Федерации имеют право на демонстрации, шествия и пикетирование.

Статья 31.

1. В Республике Ингушетия граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

2. В Республике Ингушетия граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. В Республике Ингушетия граждане Российской Федерации имеют равный доступ к государственной службе.

5. В Республике Ингушетия граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Статья 32.

В Республике Ингушетия граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Статья 33.

1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Статья 34.

1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

4. Право наследования гарантируется.

Статья 35.

1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

3. Условия и порядок пользования землей определяются федеральными законами и законами Республики Ингушетия.

Статья 36.

1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Принудительный труд запрещен.

3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Статья 37.

1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. В Республике Ингушетия граждане имеют право на вступление в брак и построение семейных отношений на основе национальных традиций и обычаев.

2. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Статья 38.

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Статья 39.

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статья 40.

1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

2. В Республике Ингушетия финансируются федеральные и республиканские программы охраны и укрепления здоровья населения принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни, здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Статья 41.

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экономическим правонарушением.

Статья 42.

1. Каждый имеет право на образование.

2. Гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

5. Республика Ингушетия устанавливает национально-региональные компоненты государственных образовательных стандартов, поддерживает различные формы образования и самообразования.

Статья 43.

1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Статья 44.

1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Республике Ингушетия гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Статья 45.

1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

2. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

Статья 46.

1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Статья 47.

1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

Статья 48.

1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Статья 49.

1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.

2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

Статья 50.

1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

Статья 51.

Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Статья 52.

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Статья 53.

1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.

2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Статья 54.

1. Перечисление в Конституции Республики Ингушетия основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

2. В Республике Ингушетия не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 55.

1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.

2. Чрезвычайное положение на всей территории Республики Ингушетия или в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленном федеральным конституционным законом.

4. Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные Статьями 18, 19, 21 (часть 1), 22, 26, 32 (часть 1), 38 (часть 1), 44-52 Конституции Республики Ингушетия.

Статья 56.

Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Статья 57.

Каждый обязан сохранить природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Статья 58.

1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации, проживающего в Республике Ингушетия.

2. Гражданин Российской Федерации, проживающий в Республике Ингушетия, несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

3. Гражданин Российской Федерации, проживающий в Республике Ингушетия, в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Статья 59.

В Республике Ингушетия гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.

Статья 60.

1. Гражданин Российской Федерации, проживающий в Республике Ингушетия, не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству.

2. Государство гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.

Статья 61.

1. Гражданин Российской Федерации, проживающий в Республике Ингушетия, может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. Наличие у гражданина Российской Федерации, проживающего в Республике Ингушетия, гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Республике Ингушетия правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 62.

1. Республика Ингушетия в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации принимает на своей территории иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлено политическое убежище.

2. Не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействия), не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации.

Статья 63.

Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Республике Ингушетия и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и настоящей Конституцией.

Глава третья. Система органов государственной власти

Статья 64.

1. Систему органов государственной власти Республики Ингушетия образуют:

Президент Республики Ингушетия;

Народное Собрание - Парламент Республики Ингушетия;

Правительство Республики Ингушетия, республиканские и территориальные органы исполнительной власти Республики Ингушетия;

Конституционный Суд Республики Ингушетия и мировые судьи Республики Ингушетия.

2. Органы государственной власти Республики Ингушетия могут передавать осуществление отдельных полномочий органам местного самоуправления и контролировать их реализацию.

Глава четвертая. Президент Республики Ингушетия

Статья 65.

Президент Республики Ингушетия является главой Республики (государства) и главой исполнительной власти Республики Ингушетия, ее высшим должностным лицом.

2. Президент Республики Ингушетия является гарантом Конституции Республики Ингушетия, принимает необходимые меры по защите прав и свобод человека и гражданина, охране безопасности и территориальной целостности Республики Ингушетия, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления. Он представляет Республику Ингушетия в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, подписывает от имени Республики Ингушетия договоры и соглашения.

Статья 66.

Президентом Республики Ингушетия может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 30 лет и обладающий пассивным избирательным правом.

Статья 67.

Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями Президента Республики Ингушетия Народным Собранием Республики Ингушетия по представлению Президента Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом, сроком на 5 лет.

Статья 68.

Президент Республики Ингушетия не может быть одновременно депутатом Народного Собрания Республики Ингушетия, депутатом представительного органа местного самоуправления, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Статья 69.

Президент Республики Ингушетия при вступлении в должность приносит народу Ингушетии присягу:

"Я, _________________________________ , вступая в должность Президента Республики Ингушетия, обязуюсь соблюдать и защищать Конституцию Республики Ингушетия, добросовестно исполнять возложенные на меня народом Ингушетии обязанности, уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, безопасность и территориальную целостность Республики Ингушетия".

3. Присяга приносится на заседании Народного Собрания Республики Ингушетия не позднее 14 дней после избрания Президента Республики Ингушетия.

Статья 70.

Президент Республики Ингушетия:

1) подписывает и обнародует либо отклоняет республиканские законы;

2) издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории Республики Ингушетия;

3) руководит осуществлением международных и внешнеэкономических связей Республики Ингушетия, ведет переговоры и подписывает договоры и соглашения от имени Республики Ингушетия;

4) назначает и отзывает полномочных представителей Республики Ингушетия при федеральных органах государственной власти и в субъектах Российской Федерации;

5) формирует и руководит Советом Безопасности Республики Ингушетия, принимает меры по обеспечению общественной безопасности правопорядка;

6) представляет Народному Собранию Республики Ингушетия кандидатуры для назначения на должности Председателя, заместителя Председателя и судей Конституционного Суда Республики Ингушетия;

7) решает в соответствии с законодательством вопросы кадрового обеспечения правоохранительных и судебных органов;

8) назначает с согласия Народного Собрания Председателя Правительства Республики Ингушетия и освобождает его от должности, принимает либо отклоняет отставку Правительства Республики Ингушетия;

9) формирует и руководит деятельностью Администрации Президента Республики Ингушетия;

10) назначает и освобождает от должности руководителей органов исполнительной власти Республики Ингушетия, глав администраций районов и населенных пунктов - исполнительных органов государственной власти административно-территориальных образований Республики Ингушетия;

11) обладает правом законодательной инициативы в Народном Собрании, вправе участвовать в работе Народного Собрания и вносить для рассмотрения в первоочередном порядке любой вопрос, входящий в его компетенцию, требовать созыва внеочередного заседания Народного Собрания Республики Ингушетия, а также созывать вновь избранное Народное Собрание на первое заседание ранее установленного для этого срока;

12) обращается с ежегодными посланиями к Народному Собранию Республики Ингушетия о положении в республике, об основных направлениях ее развития;

13) представляет Народному Собранию Республики Ингушетия проект республиканского бюджета и отчет о его исполнении, проекты программ социально-экономического развития Республики Ингушетия;

14) отменяет акты Правительства Республики Ингушетия, республиканских и территориальных органов исполнительной власти в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам, нормативным правовым актам федеральных органов государственной власти, Конституции и законам Республики Ингушетия, актам Президента Республики Ингушетия;

15) назначает половину членов Избирательной комиссии Республики Ингушетия;

16) награждает государственными наградами Республики Ингушетия, вносит представления о награждении государственными наградами Российской Федерации, присвоении почетных и специальных званий Российской Федерации;

17) представляет кандидатуры для назначения на должности руководителей государственных органов и учреждений, назначение которых находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

18) устанавливает республиканские памятные и праздничные дни;

19) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, Конституцией и законами Республики Ингушетия.

Статья 71.

1. Президент Республики Ингушетия приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом Республики Ингушетия.

2. Полномочия Президента Республики Ингушетия прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных федеральным законом и Конституцией Республики Ингушетия.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Президента Республики Ингушетия внеочередные выборы Президента Республики Ингушетия проводятся не позднее четырех месяцев после принятия в установленном порядке решения о досрочном прекращении полномочий Президента Республики Ингушетия.

4. Президент Республики Ингушетия вправе подать в отставку, направив соответствующее заявление в Народное Собрание Республики Ингушетия. Полномочия Президента Республики Ингушетия прекращаются с указанной им в заявлении даты.

5. Во всех случаях, когда Президент Республики Ингушетия не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства Республики Ингушетия. Исполняющий обязанности Президента Республики Ингушетия не может распускать Народное Собрание Республики Ингушетия, назначать референдум, а также вносить предложения о внесении поправок в Конституцию Республики Ингушетия.

Глава пятая. Народное Собрание Республики Ингушетия

Статья 72.

Народное Собрание Республики Ингушетия является постоянно действующим высшим представительным и единственным законодательным органом государственной власти Республики Ингушетия.

Статья 73

1. Народное Собрание Республики Ингушетия состоит из 34 депутатов, избираемых сроком на 4 года и работающих как на постоянной основе, так и без отрыва от основной деятельности.

2. Депутатом Народного Собрания Республики Ингушетия может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года.

3. Статус депутата Народного Собрания Республики Ингушетия, условия осуществления депутатами депутатской деятельности, порядок выборов депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия устанавливаются Конституцией и законами Ингушетия.

4. Народное Собрание Республики Ингушетия является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Статья 74.

Депутат Народного Собрания Республики Ингушетия обладает неприкосновенностью в соответствии с федеральным законом.

Статья 75.

1. Народное Собрание Республики Ингушетия избирает из своего состава Председателя Народного Собрания и его заместителей.

2. Народное Собрание образует комитеты и комиссии, проводит парламентские слушания по вопросам своего ведения.

3. Народное Собрание принимает свой регламент и самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.

Статья 76.

К ведению Народного Собрания Республики Ингушетия относятся:

1) принятие законов Республики Ингушетия;

2) внесение поправок в Конституцию Республики Ингушетия;

3) установление порядка проведения выборов в органы местного самоуправления и определение в пределах своих полномочий порядка деятельности органов местного самоуправления;

4) установление административно-территориального устройства Республики Ингушетия и порядка его изменения;

5) утверждение республиканского бюджета и отчета о его исполнении, осуществление контроля за исполнением республиканского бюджета как самостоятельно, так и через Контрольно-счетную палату Республики Ингушетия, образуемую Народным Собранием Республики Ингушетия в соответствии с республиканским законом;

6) утверждение программ социально-экономического развития Республики Ингушетия;

7) дача согласия Президенту Республики Ингушетия на назначение Председателя Правительства Республики Ингушетия;

8) назначение Председателя, заместителя Председателя и судей Конституционного Суда Республики Ингушетия, избрание мировых судей Республики Ингушетия;

9) назначение в соответствии с законом представителей общественности - членов квалификационной коллегии судей Республики Ингушетия;

10) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека в Республике Ингушетия;

11) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя Председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты;

12) утверждение заключения и расторжения договоров Республики Ингушетия, а также соглашения об изменении границы Республики Ингушетия;

13) назначение даты выборов Президента Республики Ингушетия и депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия;

14) назначение половины членов Избирательной комиссии Республики Ингушетия;

15) назначение референдума Республики Ингушетия в случаях и порядке, предусмотренных республиканским конституционным законом;

16) установление налогов и сборов, отнесенных федеральным законом к компетенции субъектов Российской Федерации, а также порядка их взимания;

17) установление порядка образования и деятельности внебюджетных и валютных фондов Республики Ингушетия, утверждение отчетов о расходовании средств этих фондов;

18) установление порядка управления и распоряжения собственностью Республики Ингушетия и осуществление контроля за его соблюдением;

19) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, Конституцией и законами Республики Ингушетия.

Статья 77.

Первое после выборов заседание Народного Собрания Республики Ингушетия созывается не позднее чем через 10 дней после избрания. Его открывает Президент Республики Ингушетия и до избрания Председателя Народного Собрания ведет старейший по возрасту депутат.

Статья 78.

По предметам своего ведения Народное Собрание Республики Ингушетия принимает законы и постановления. Акты Народного Собрания обязательны для исполнения на территории Республики Ингушетия.

Статья 79.

Законы Республики Ингушетия публикуются на русском и ингушском языках.

Статья 80.

1. Народное Собрание Республики Ингушетия может быть распущено в случаях, предусмотренных федеральным законом и Конституцией Республики Ингушетия.

2. Если срок полномочий Народного Собрания Республики Ингушетия истекает в период действия военного или чрезвычайного положения, то его деятельность продлевается до конца данного периода.

Статья 81.

Право законодательной инициативы в Народном Собрании Республики Ингушетия принадлежит его депутатам, Президенту Республики Ингушетия, Правительству Республики Ингушетия, Уполномоченному по правам человека в Республике Ингушетия, а также Конституционному Суду Республики Ингушетия, Верховному Суду Республики Ингушетия, Арбитражному Суду Республики Ингушетия и представительным органам местного самоуправления.

Статья 82.

1. Законы Республики Ингушетия не позднее 10 дней после их принятия направляются Президенту Республики Ингушетия, который подписывает и обнародует их в течение 14 дней со дня получения.

2. Если Президент Республики Ингушетия в течение 14 дней отклонит республиканский закон, то Народное Собрание Республики Ингушетия в установленном порядке вновь рассматривает данный закон. Если при повторном рассмотрении республиканский закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Народного Собрания, он подлежит подписанию Президентом в течение 10 дней после повторного получения и обнародованию.

3. Конституционные законы Республики Ингушетия принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией Республики Ингушетия. Республиканский конституционный закон считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия. Принятый конституционный закон подлежит подписанию Президентом Республики Ингушетия и обнародованию в течение 10 дней со дня получения.

Глава шестая. Правительство Республики Ингушетия

Статья 83.

1. Правительство Республики Ингушетия является высшим исполнительным органом государственной власти Республики Ингушетия.

2. Правительство Республики Ингушетия состоит из Председателя Правительства Республики Ингушетия, его заместителей и министров Республики Ингушетия.

Статья 84.

1. Председатель Правительства Республики Ингушетия назначается Президентом Республики Ингушетия с согласия Народного Собрания Республики Ингушетия.

2. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства Республики Ингушетия вносится в Народное Собрание не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента Республики Ингушетия или после отставки Правительства Республики Ингушетия либо в течение недели со дня отклонения Народным Собранием ранее представленной кандидатуры.

3. Народное Собрание рассматривает представленную Президентом Республики Ингушетия кандидатуру на должность Председателя Правительства Республики Ингушетия в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.

4. В случае трехкратного отклонения представленных кандидатур на должность Председателя Правительства Республики Ингушетия Народным Собранием Президент Республики Ингушетия самостоятельно назначает Председателя Правительства Республики Ингушетия.

Статья 85.

1. Председатель Правительства Республики Ингушетия в течение недели после своего назначения представляет Президенту Республики Ингушетия предложения о структуре органов исполнительной власти Республики Ингушетия.

2. Председатель Правительства Республики Ингушетия в соответствии с Конституцией Республики Ингушетия, республиканскими законами и указами Президента Республики Ингушетия определяет основные направления деятельности Правительства Республики Ингушетия и организует его работу.

Статья 86.

1. Правительство Республики Ингушетия может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Республики Ингушетия. Президент Республики Ингушетия может принять решение об отставке Правительства Республики Ингушетия.

2. Народное Собрание Республики Ингушетия вправе выразить недоверие Председателю Правительства Республики Ингушетия.

3. Постановление о недоверии Председателю Правительства Республики Ингушетия принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия по инициативе не менее одной трети депутатов Народного Собрания. В случае выражения Народным Собранием недоверия Председателю Правительства Республики Ингушетия Президент Республики Ингушетия может отправить в отставку Правительство Республики Ингушетия либо мотивированно не согласиться с решением Народного Собрания. Если в течение трех месяцев Народное Собрание повторно выразит недоверие Председателя Правительства Республики Ингушетия, Президент Республики Ингушетия обязан объявить об отставке Правительства Республики Ингушетия. В случае отставки Правительство Республики Ингушетия по поручению Президента Республики Ингушетия продолжает исполнение своих полномочий до сформирования нового Правительства Республики Ингушетия.

4. Перед вновь избранным Президентом Республики Ингушетия Правительство Республики Ингушетия слагает свои полномочия.

Статья 87.

Правительство Республики Ингушетия:

1) осуществляет в пределах своих полномочий руководство органами исполнительной власти Республики Ингушетия;

2) разрабатывает и реализует программы социально-экономического и национально-культурного развития Республики Ингушетия;

3) разрабатывает и исполняет республиканский бюджет;

4) осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Республики Ингушетия, проведению единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и охраны окружающей среды;

5) принимает в соответствии с законодательством меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране общественного порядка и борьбе с преступностью;

6) управляет и распоряжается собственностью Республики Ингушетия, а также федеральной собственностью, переданной в управление Республики Ингушетия;

7) заключает с федеральными органами исполнительной власти договоры о разграничении предметов ведения и полномочий, а также соглашения о взаимной передаче осуществления части своих полномочий;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Конституцией и законами Республики Ингушетия, соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.

Статья 88.

1. Порядок организации и деятельность Правительства Республики Ингушетия определяется Конституцией Республики Ингушетия и республиканским конституционным законом.

2. Правительство Республики Ингушетия на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Республики Ингушетия, Народного Собрания Республики Ингушетия, а также нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации издает постановления и распоряжения, контролирует их исполнение.

3. Постановления и распоряжения Правительства Республики Ингушетия обязательны для исполнения в Республике Ингушетия.

Глава седьмая. Судебная власть и прокуратура

Статья 89.

1. Правосудие в Республике Ингушетия осуществляется только судом.

2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

3. В Республике Ингушетия действуют Конституционный Суд Республики Ингушетия, Верховный Суд Республики Ингушетия, Арбитражный Суд Республики Ингушетия, районные суды и мировые судьи. Создание чрезвычайных судов не допускается.

4. Полномочия, организация и порядок деятельности Верховного Суда Республики Ингушетия, Арбитражного суда Республики Ингушетия, районных судов Республики Ингушетия устанавливаются федеральным конституционным законом.

Статья 90.

1. Судьей может быть лицо, достигшее 25 лет, имеющее высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет.

2. Особенности правового положения отдельных категорий судей определяются федеральными законами, а в случаях, ими предусмотренных, - законами Республики Ингушетия.

3. Республиканскими законами могут быть установлены дополнительные требования к судьям Конституционного Суда Республики Ингушетия и мировым судьям Республики Ингушетия.

Статья 91.

1. Председатель, заместитель Председателя и судьи Конституционного Суда Республики Ингушетия назначаются Народным Собранием Республики Ингушетия по представлению Президента Республики Ингушетия в порядке, установленном республиканским конституционным законом.

2. Председатели, заместители председателей, судьи Верховного Суда Республики Ингушетия, Арбитражного Суда Республики Ингушетия, районных судов назначаются на должность в порядке, установленном федеральным конституционным законом.

3. Мировые судьи Республики Ингушетия избираются в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Ингушетия.

Статья 92.

Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральным законам. Судьи Конституционного Суда Республики Ингушетия подчиняются также Конституции и законам Республики Ингушетия.

Статья 93.

Судьи несменяемы. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленными федеральным законодательством.

Статья 94.

1. Судьи неприкосновенны.

2. Судья не может быть привлечен к уголовной или иной ответственности иначе как в порядке и по основаниям, определенным федеральными законами, а в случаях ими предусмотренных, законами Республики Ингушетия.

Статья 95.

1. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Заочное разбирательство уголовных дел не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.

3. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.

Статья 96.

1. Конституционный Суд Республики Ингушетия является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Конституционный Суд Республики Ингушетия состоит из 5 судей.

2. Конституционный Суд Республики Ингушетия по запросам Президента Республики Ингушетия, Народного Собрания Республики Ингушетия, Правительства Республики Ингушетия, Верховного Суда Республики Ингушетия, Арбитражного Суда Республики Ингушетия, районных судов, прокурора Республики Ингушетия, органов местного самоуправления разрешает дела о соответствии Конституции Республики Ингушетия:

а) законов Республики Ингушетия, нормативных актов Президента Республики Ингушетия, Народного Собрания Республики Ингушетия, Правительства Республики Ингушетия, органов местного самоуправления, уставов муниципальных образований;

б) не вступивших в силу договоров и соглашений Республики Ингушетия.

3. Конституционный Суд Республики Ингушетия по жалобам на нарушения конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона или иного нормативного акта Республики Ингушетия, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном республиканским конституционным законом.

4. Конституционный Суд Республики Ингушетия по запросам Президента Республики Ингушетия, Народного Собрания Республики Ингушетия, Правительства Республики Ингушетия, не менее одной трети депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия, органов местного самоуправления дает толкование Конституции Республики Ингушетия.

5. Акты или их отдельные положения, признанные Конституционным Судом Республики Ингушетия неконституционными, утрачивают силу, не соответствующие Конституции Республики Ингушетия договоры и соглашения не подлежат введению в действие и применению. Решения Конституционного Суда Республики Ингушетия, принятые в пределах его полномочий, не могут быть пересмотрены иным судом.

6. Полномочия и порядок деятельности Конституционного Суда Республики Ингушетия определяются Конституцией Республики Ингушетия и республиканским конституционным законом.

Статья 97.

1. Верховный Суд Республики Ингушетия является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к районным судам, действующим на территории Республики Ингушетия.

2. Верховный Суд Республики Ингушетия в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой и второй инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Статья 98.

Арбитражный Суд Республики Ингушетия является судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой и апелляционной инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Статья 99.

1. Районные суды Республики Ингушетия в пределах своей компетенции рассматривают дела в качестве суда первой и второй инстанции и осуществляют другие полномочия, определенные федеральным законом.

2. Районные суды Республики Ингушетия являются непосредственно вышестоящей инстанцией по отношению к мировым судьям Республики Ингушетия.

Статья 100.

1.Мировые судьи Республики Ингушетия в пределах своей компетенции рассматривают гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции.

2. Полномочия и порядок деятельности мировых судей устанавливаются федеральными и республиканскими законами.

Статья 101.

1. Прокуратура Республики Ингушетия входит в единую централизованную систему прокуратуры Российской Федерации.

2. Прокурор Республики Ингушетия назначается на должность в соответствии с федеральным законом по согласованию с Президентом Республики Ингушетия.

Глава восьмая. Местное самоуправление и народное представительство

Статья 102.

1. Местное самоуправление в Республике Ингушетия обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 103.

1. Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на иных территориях с учетом традиций и обычаев народа Ингушетии.

2. Изменение границ территории, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.

3. Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

4. Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных органам местного самоуправления полномочий подконтрольна органам государственной власти Республики Ингушетия.

Статья 104.

Местное самоуправление в Республике Ингушетия гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией и законами Республики Ингушетия.

Статья 105.

Органом народного представительства Республики Ингушетия является Съезд народа Ингушетии, обеспечивающий взаимодействия общества, органов государственной власти и местного самоуправления в целях эффективного управления процессами духовного и социально-экономического развития Республики Ингушетия и в интересах его населения. Полномочия, порядок формирования и деятельности Съезда народа Ингушетии устанавливаются республиканским законом.

Глава девятая. Государственные символы и столица Республики Ингушетия

Статья 106.

Республика Ингушетия имеет свои государственные символы - флаг, герб и гимн, выражающие признаки государственности Республики Ингушетия, самобытность и традиции народа Ингушетии.

Статья 107.

Государственный флаг, герб и гимн Республики Ингушетия, их описание и порядок официального использования устанавливаются республиканским конституционным законом.

Статья 108.

Столицей Республики Ингушетия является город Магас.

Глава десятая. Административно-территориальное устройство

Статья 109.

Республика Ингушетия состоит из районов и городов республиканского значения, являющихся ее административно-территориальными единицами.

Статья 110.

Административно-территориальные единицы Республики Ингушетия, районы и города республиканского значения состоят из городов районного значения, сел, станиц, муниципальных округов и иных административно-территориальных образований.

Статья 111.

Образование, упразднение административно-территориальных образований, установление и изменение границ между ними, их наименование и переименование, другие вопросы административно-территориального устройства Республики Ингушетия решаются в соответствии с федеральными законами и законами Республики Ингушетия с учетом мнения населения соответствующей территории.

Глава одиннадцатая. Конституционные поправки и пересмотр конституции

Статья 112.

Конституция Республики Ингушетия принимается посредством референдума Республики Ингушетия и вступает в силу со дня официального ее опубликования по результатам всенародного голосования.

Статья 113.

Предложения о поправках к Конституции Республики Ингушетия могут вносить Президент Республики Ингушетия, Народное Собрание Республики Ингушетия, Правительство Республики Ингушетия, Конституционный Суд Республики Ингушетия, а также группа депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия численностью не менее одной трети от их общего числа.

Статья 114.

Порядок принятия и вступления в силу поправок к Конституции Республики Ингушетия устанавливается законом Республики Ингушетия.